OHSAS18001文件編寫培訓：1、體系文件編寫綜述

1、體系文件編寫綜述

1.1 OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系文件編寫的依據(jù)和作用

依據(jù)：職業(yè)安全健康管理體系文件應按照職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范的要求，結(jié)合企業(yè)的活動、產(chǎn)品或服務的特點及其危險性和復雜性、企業(yè)規(guī)模、人員的能力等情況而編寫。同時它還是為保持體系的有效運行，控制職業(yè)安全健康風險、持續(xù)改進職業(yè)安全健康績效必不可少的依據(jù)。

作用：企業(yè)建立并保持OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系的重要基礎工作。如果用人單位的職業(yè)安全健康管理體系文件不正確、不準確、不完善，則有可能造成用人單位的職業(yè)安全健康管理體系失效，或使用人單位的職業(yè)安全健康管理體系工作成本增加，影響體系的實施效果。

1.2 OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系文件編制的要求

根據(jù)OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系審核規(guī)范要求，依我們在指導企業(yè)編制體系文件時的經(jīng)驗，建議在編制文件時應遵循以下2點要求：

（1）所編制體系文件在總體上應滿足標準要求，在具體內(nèi)容上，應反映本單位特點，要有利于本單位所有職工的理解和貫徹執(zhí)行。

（2） OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系 文件的有效性能滿足企業(yè)和相關(guān)方的需求和期望，并能落實到實際活動中。

在現(xiàn)狀調(diào)查和分析（初始評審）的基礎上進行體系文件的策劃，文件一般應在體系的策劃和準備階段工作完成后才正式編寫，必要時也可交叉進行。除手冊需統(tǒng)一由用人單位制定外，其他文件應按分工由該活動的主管部門分別制定。

OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系 的文件編寫應結(jié)合本單位的職業(yè)安全健康職能分配進行，按所選擇的 OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系 要求，逐個展開，將職業(yè)安全健康職能分配落實到各職能部門。

為使所編制的文件做到協(xié)調(diào)統(tǒng)一，在編制前應制定“職業(yè)安全健康管理體系文件明細表”，將現(xiàn)行的用人單位標準、規(guī)章制度、管理辦法以及記錄表格收集在一起，與職業(yè)安全健康管理體系要求進行比較，從而確定新編、增編或修訂的職業(yè)安全健康管理體系文件項目。為了提高體系文件的編制效率，減少返工，在文件編制過程中，要加強文件的層次間、文件與文件間的協(xié)調(diào)。
編制體系文件的關(guān)鍵是講求實效，不走形式。

1.3 體系文件的層次和內(nèi)容

OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系標準中4.4.4對文件的總要求中明確指出OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系文件內(nèi)容包括：

用人單位應以適當?shù)姆绞剑ㄈ鐣�面或電子形式）建立并保持下列信息�?/p>

（1） 對管理體系核心要素及其相互作用的描述；

（2） 提供查詢相關(guān)文件的途徑。

職業(yè)安全健康管理體系文件在滿足充分性和有效性的前提下，應做到最小化。按規(guī)范要求，應形成文件的程序共 11 個（實際編寫中不止 11 個）

⑴ 危害辨識和風險評價控制程序

⑵ 法律法規(guī)識別和更新控制程序

⑶ 培訓和教育管理程序

⑷ 協(xié)商與交流管理程序

⑸ 文件管理程序? 運行控制管理程序（本程序根據(jù)企業(yè)活動的不同及實際需要，應制定多個不同的控制程序）

⑹ 應急準備與響應控制程序

⑺ 績效監(jiān)測與測量控制程序

⑻ 不符合、糾正與預防措施程序

⑼ 記錄控制程序

⑽ 審核管理程序

1.4 文件審核要點

我們先簡單了解文件審核的要求，這樣對編寫文件會有一定的幫助。

⑴ OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系文件的結(jié)構(gòu)以及查詢途徑；

⑵ OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系文件是否覆蓋了核心要素并符合標準要求；

⑶ 有無采用電子媒體的文件，確認其是否有效；

⑷ 要素之間的相互作用關(guān)系是否給予確定及描述；

⑸ 手冊與程序文件職責是否一致，接口是否合理。